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环保部副部长黄润秋:绿色发展需要全社会携手奋斗

文章来源:全联环境商会 作者:【未知】 点击:次 时间:2017/7/17 10:01:00

7月15日,由全国工商联环境商会主办,以“回眸与前瞻:环保产业支撑绿色发展”为主题的“2017中国环保产业高峰论坛”在北京国家会议中心拉开帷幕。

环境保护部副部长黄润秋出席本次环保论坛开幕式并致辞。

各位来宾,女士们、先生们,朋友们,大家上午好!

非常高兴参加“2017中国环保产业高峰论坛”,值此环境商会成立十周年之际,我谨代表环境保护部对“2017年中国环保产业高峰论坛”的举办表示热烈的祝贺!向长期以来关心支持中国环境保护事业的社会各界人士表示衷心感谢!

本次论坛以“回顾与前瞻:环保产业支撑绿色发展”为主题非常有意义。今天我就新形势下中国环保产业与绿色发展这一话题与大家进行交流探讨。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设和环境保护工作,习近平总书记多次对生态文明建设和环境保护做出重要的指示和批示,提出了一系列新理念、新思想、新战略。生态环境保护从认识到实践都发生了历史性的变化,全局性的变化。

党的十八届五中全会提出“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念,立足平衡发展需求和资源环境有限供给之间的矛盾,着力解决当前生态环境保护的突出问题,把绿色发展作为“十三五”乃至今后更长时间发展的重要理念,为全面推进小康社会,以及全球生态安全提供了有力的政策支撑。

习近平总书记5月26日主持中央政治局第四十一次集体学习时强调,推动绿色发展方式和生活方式,正确处理经济发展和生态环境保护的关系,像保护眼睛一样保护生态环境,向对待生命一样对待生态环境,坚决摒弃损坏生态破坏的发展模式,坚决摒弃以牺牲生态环境换取经济增长的做法,让良好的生态环境成为人民生活的增长点,成为展现我国良好形象的乏力点。这一重要讲话,凸显了环境保护在国家发展全局中的重要性,成为指导我们正确处理发展与保护的关系,推动绿色发展的方向、指南和根本。

在习近平总书记生态文明建设重要战略思想的指引下,一系列开创性、长远性的稳步工作正在稳步推进,绿色发展初见成效,生态环境有所好转。2016年中国环境公报显示,2016年全国338个地级以上城市,优良天气比例达到78.8%,比2015年上升2.1个百分点,京津冀、长三角、珠三角三个地区PM2.5与2013年相比下降都在30%以上,全国地表水一三类水体比例增加到67.8%,劣五类比例下降到8.6%,全国森林覆盖率由本世纪初的16.6%上升到21.63%。

随着实践的不断深入,中国生态文明建设的国际影响也在不断的扩大,2016年在第二届联合国环境大会上,联合国环境署发布了《绿水青山就是金山银山:中国生态文明战略与行动报告》,全面介绍了我国生态文明建设的指导原则、基本理念和政策举措,向国际社会展示中国的生态文明建设卓有成效。

女士们、先生们,朋友们,大力发展绿色节能环保产业是推动绿色发展的有效途径,既能为国民经济发展,新旧动能转换提供新动力,发挥稳增长、调结构、惠民生的积极作用,又能增加生态产品的供给,提高人们的生活质量,提升区域的品质和竞争力,带来更大的发展空间。同时,也为扩大产业规模,优化产业结构,提高市场化程度提供了大好的机遇。推进供给侧结构性改革,打好大气、水、土壤污染防治三大战役,为环保产业希望发展打开了广阔的市场空间,简政放权,推动大众创业、万众创业,为环保产业的壮大提供了源源不断的活力和动力。

在改善环境质量,推进绿色发展的事业中,环保部门和在座的环保产业参与者我们是天然的盟友,环保部门将会同有关部门,积极推进环保产业发展,我们将重点做好以下几个方面的工作。

一是扩大有效的市场需求。

按照“十三五”环境质量改革的目标和大气、水、土壤 污染防治的要求,推动实施一批环境基础设施的建设,工业污染治理,环境综合整治等公共项目,推动形成统一开放的环保市场和公平竞争的环境,积极研究政策措施,建立完善的投融资平台,推动多元治理模式,主动引导社会各界参与污染治理。

二是积极推进政府和社会资本合作的PPP模式。

推动中央财政专项资金,开发性金融资金,中央拨付的各类环保资金优先支持环境保护与其项目的实施。会同有关部门围绕环境基础设施建设,区域环境综合整治等建立重点推进项目库。

三是鼓励发展环境服务业。

坚持污染者付费,损害者担责任的原则,不断完善环境治理社会化、专业化服务的管理治理。建立健全第三方运营服务标准,管理规范绩效评估和治理机制,鼓励工业污染源治理。

四是规范环境服务市场,严格依法监管环境服务市场。

对于故意不正常使用防治污染设施超标的人,篡改监测结构数据,不仅要追究排污单位的责任,还要依法追究有关建设和运营单位的责任,并将其列入失信企业名单,推动其他部门和社会组织依法依归进行环境监测。并限制其参与政府购买环境服务,或政府委托的项目。

五是推广先进适用技术和生态化治理技术。

定期发布国家先进污染防治示范技术名录,建立信息共享平台,及时向社会公布有关技术信息,充分发挥行业协会的作用,

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