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重塑浙江工业发展新优势

文章来源:人民网 作者:【未知】 点击:次 时间:2015/4/8 13:21:12 转载:

中央经济工作会议提出了经济新常态9个方面的趋势性变化,工业是经济转型发展的主战场,也是经济新常态表现最为集中和突出的领域。随着中国经济迈入新常态,作为中国市场经济最发达地区之一的浙江,工业经济较早进入新常态,既让浙江经受了严峻的考验,也锻炼提高了浙江应对新常态的能力,我们有信心在新常态下重塑浙江工业发展新优势。

转型破难题

近年来,面对紧迫的转型升级课题,全省上下把促转型作为改造提升传统产业的主要路径,积极引导企业走创新发展、绿色发展、循环发展之路。通过抓重点地区、抓重点行业、抓重点企业、抓供求对接,全力以赴稳增长、促转型,工业经济运行呈现了近年来最平稳的态势。2014年全省规模以上工业生产累计增幅基本稳定在6.6%左右,利润增幅基本稳定在8%左右,出口增幅基本稳定在4%左右。波动幅度纵比为近年来最小;横比为全国最小的省份之一。

工业创新发展获得新突破。注重企业技术创新,2014年新增了6家国家级企业技术中心、5家国家技术创新示范企业,新认定了93家省级企业技术中心,新建了58家省级重点企业研究院。注重企业设计创新,12家省级特色工业设计基地已入驻工业设计企业576家,累计实现设计服务收入32亿元,设计成果转化产值突破3000亿元。注重企业管理创新,推广应用新审定的63项企业管理现代化创新成果;全年培训各类企业经营管理人员21万人次以上。

工业绿色发展实现新飞跃。制定出台了《浙江省推行用能预算化管理的指导意见》,部署开展企业用能量确权试点,选择海宁等市进行用能权有偿使用和交易试点。同步推进企业节能、建筑节能、交通节能、公共机构节能改造。全省万元生产总值能耗下降6%左右,能源消费总量增长0.8%左右,节能“双控”年度目标超额完成,为“十一五”以来节能成效最明显的一年。

工业循环发展取得新进展。坚持“水气共治”,全省共实施工业节水、治污关联技改项目141个,总投资677亿元。2014年,全省万元工业增加值废水排放量和用水量超额完成下降5%的目标。出台了《浙江省控制煤炭消费总量工作方案》,推进新一轮脱硫脱硝和除尘技术改造。深入实施工业循环经济733工程,去年全省完成清洁生产审核验收企业1000家以上。

认识新常态

从增长速度看,浙江工业是全国最早由高速增长进入中高速增长的省份之一。在改革开放后的较长时期里,浙江工业年均增长速度一直以17.2%的速度居全国首位。但进入新世纪后,特别是2007年以来,工业增速明显放缓。与此同时,工业占GDP的比重也呈逐年下降趋势,由最高时1999年的49.2%下降到去年的43%左右。浙江工业增速提前换挡的现状表明,虽然这是进入新常态的重要表现之一,但新常态下保持工业经济增速在合理区间内也是必须的,是全省经济平稳发展的重要支撑,新常态下仍需要着力抓好稳增长。

从产业结构看,浙江工业是全国最早暴露结构性矛盾并推进结构调整的省份之一。早在2000年,省委、省政府就提出了加快实现从量的扩张向质的提高转变的目标和任务。10多年来,历届省委、省政府持之以恒做好存量改造和增量发展两篇文章,取得了明显成效。特别是2013年以来,以治水治气为突破口,倒逼工业转型升级的步伐明显加快,浙江已成为全国产业结构优化升级的重要典型。目前全省高新技术产业已占规模以上工业的25.6%,比2006年提高了5.5个百分点。浙江工业结构提前转型的实践表明,虽然产业结构调整起步较早,但目前低端落后产能的比重仍然较大,信息经济、生产性服务业等高附加值产业比重不高,新常态下仍需着力推进调结构。

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